Zonácia národných parkov: Téma, ktorá hýbe Slovenskom

Pre všetkých, ktorí sa v tejto téme potrebujú zorientovať, prinášame súhrn najdôležitejších faktov týkajúcich sa najmä Tatranského národného parku a Národného parku Nízke Tatry, v ktorých sa nachádzajú horské strediská Vysoké Tatry a Jasná, ktoré ako členovia Gopassu môžete poznať.

Čo je to zonácia?

Zonácia je rozdelenie národného parku na niekoľko zón. V centre je tá najcennejšia A zóna – bezzásahová a zóna B, ktorá zatiaľ nespĺňa atribúty pre A zónu, ale v budúcnosti by sa mohla stať zónou A. Po obvode sa nachádzajú menej chránené územia v zóne C a D. Vďaka jasným pravidlám by všetko dianie v národných parkoch bolo jednoducho odkontrolovateľné aj laickou verejnosťou a nehrozili by nečakané investorské prekvapenia.

Komentár Igora Rattaja, predsedu predstavenstva TMR, a.s.

„Zonácia má pomenovať realitu – prísne chrániť a urobiť nedotknuteľným to najvzácnejšie v národných parkoch. Na druhej strane – tak ako o tom verejne hovoríme už dlhé roky – by mala zreálniť ochranu tam, kde už desiatky rokov funguje cestovný ruch. Tváriť sa, že parkoviská, čerpacie stanice, zjazdovky, po ktorých denne jazdia tisíce lyžiarov, si zaslúžia vysoký stupeň ochrany je ideológia, nie skutočná ochrana prírody! Zonácia by mala konečne priniesť jasné pravidlá a nie chaos výnimiek. Rozumiem, že musí byť výsledkom dohody a nikdy nebude úplne ideálna, pretože ochrana prírody, lesníci, aktivisti, politici, samosprávy, cestovný ruch, každý má svoje predstavy. Ale každá zonácia je lepšia ako súčasný chaos.“

“Nechápem, ako môže niekomu vyhovovať súčasný nevyspytateľný systém výnimiek, ktorý umožnil vyrásť aj takým prekvapeniam, ako je povestná veža na Štrbskom Plese. Tento systém výnimiek by mal raz a navždy skončiť.“

“Všetkým, ktorí si myslia to isté a chcú rozvoj v jestvujúcich strediskách preto dávam priestor na vyjadrenie v podobe MOJEJ PETÍCIE na podporu prijatia zonácií národných parkov.“

Igor Rattaj

Aký je súčasný systém ochrany prírody?

V súčasnosti napríklad v Tatranskom národnom parku platia stupne ochrany od tretieho po piaty. Problém je v tom, že pri akejkoľvek prevádzkovej aktivite na týchto územiach sa musia prideľovať výnimky a celý proces ich vydávania je nepredvídateľný a netransparentný.

Existujú už na Slovensku národné parky, v ktorých je zonácia prijatá?

Áno, sú. Príkladom môže byť NP Slovenský raj. Prijatie zonácie mu prinieslo jasné pravidlá pre manažment územia, ochranu najhodnotnejších biotopov, efektívne plánovanie  a správu územia, zjednodušené získavanie finančných zdrojov európskych zdrojov. Aj vďaka zonácii získali turisti v rámci jasných pravidiel nové možnosti legálnych aktivít či už na vyhradených cyklotrasách alebo v lezeckých areáloch.

Prečo TANAP ako najstarší národný park stále nemá prijatú zonáciu?

Dobrá otázka, ťažká odpoveď. Politici sľubujú zonáciu Tatrám už 20 rokov. Predchádzajúce návrhy narážali na komplikované vzťahy, ktoré museli byť v rámci zonácie riešené  s ochranou prírody, vlastníkmi pozemkov, samosprávami, dotknutými organizáciami. Rôzne aktivity na podporu prijatia zonácií už v minulosti vyvíjali podnikatelia, samosprávy, organizácie cestovného ruchu a rôzne združenia.

V roku 2004 aj v 2019 posielali hromadne pohľadnice na ministerstvo životného prostredia, v ktorých ministrom pripomínali ich sľuby, organizovali sa rôzne iniciatívy, sadali si za jeden stôl, politici však nikdy neprekročili svoj tieň a zonáciu TANAP-u nikdy neprijali. V roku 2026 je na stole návrh zonácie TANAP-u, ktorý predložilo Ministerstvo životného prostredia. Niektorí politici, aktivisti a vedci navrhujú jeho prepracovanie, boli podané viaceré pripomienky zo strany rôznych subjektov.

Aké veľké územie v navrhovanej zonácii Tatranského národného parku zaberajú horské strediská a zjazdovky?

Ide o 0,4 % plochy celého národného parku.

Aké zmeny prináša návrh zonácie pre rozvoj cestovného ruchu?

Po rokovaniach Správy TANAP-u a OÚ Prešov s vlastníkmi, správcami a nájomcami  pozemkov, zástupcami dotknutých orgánov štátnej správy, verejnosti , zástupcami vedeckej obce, mimovládneho sektora ako aj so zástupcami obcí a vyšších územných celkov je predložený  návrh zonácie, ktorý znižuje o jeden stupeň  ochranu pre uvedené 0,4 % plochy zaberanej v TANAP-e desaťročia jestvujúcimi horskými strediskami.

Táto zmena by umožnila jednoduchšiu prevádzku, výmeny a investície do infraštruktúry – vždy pod dohľadom národného parku, aj s nevyhnutnosťou realizovať štúdiu EIA (štúdiu vplyvov na životné prostredie) v prípade záujmu o investície. Odstránila by zároveň bizarné prípady nekonečného procesu vybavovania výnimiek na odstránenie/údržbu/výmenu alebo investície do nových technických zariadení vo vyhradenom území, ktoré znamenali administratívne procesy trvajúce vďaka rôznym aj špekulatívnym odvolaniam účastníkov konaní dlhé roky.

Niektorí politici a aktivisti obviňujú spoločnosť TMR zo snahy využiť zonáciu na získanie pozemkov pod zjazdovkami. Čo je na tom pravda?

Spoločnosť TMR žiadne pozemky pod zjazdovkami od štátu neplánuje kupovať. Verejne to vyhlásil aj Igor Rattaj, predseda predstavenstva TMR. Táto spoločnosť naopak naďalej ostáva najväčším prispievateľom TANAP-u, ktorému každoročne platí státisíce eur za prenájom zjazdoviek.

Čo znamená zonácia pre návštevníkov Tatier?

Ak navštevujete Tatry – či už ako turisti, lyžiari alebo rodiny s deťmi – zonácia sa vás týka viac, ako si možno myslíte. Stabilné a jasné pravidlá znamenajú:

• dlhodobú ochranu prírody a jej najcennejších území,
• transparentné pravidlá aj pre návštevníkov vo vyhradených územiach,
• pre podnikateľské subjekty pôsobiace na území národného parku jasné hranice toho, čo sa  kde môže, čo zásadne sprehľadní možnosti plánovania investícií do infraštruktúry a modernizácie existujúcich zariadení prinášajúcich vyššiu bezpečnosť a komfort.

Tatry sú výnimočné práve preto, že spájajú divokú prírodu a kvalitné služby. Ak má tento balans fungovať aj o 20 či 50 rokov, pravidlá musia byť jasné, predvídateľné a férové. Diskusia o zonácii je prirodzene citlivá. Ide o naše najvzácnejšie územie. No zároveň ide aj o región, kde žijú ľudia, pracujú rodiny a funguje cestovný ruch. Kľúčom je rovnováha. Zonácia Tatier tak nie je o strašení ani o extrémoch. Je o pomenovaní reality a o snahe nastaviť systém, ktorý bude dlhodobo chrániť to najcennejšie – prírodu – a zároveň umožní, aby Tatry zostali dostupné a kvalitné pre všetkých, ktorí ich majú radi.